DAVOS, Swiss (AP) – Gejolak yang terjadi di dunia Arab menjadi pusat perhatian pada pertemuan Forum Ekonomi Dunia tahun ini di Davos, di mana para pemimpin dan pakar sibuk dengan kombinasi membingungkan antara ekspektasi tinggi, kekecewaan mendalam, dan bahaya besar yang mengancam perekonomian negara-negara Arab. tumpah ke perbatasan.
Dalam perjalanannya, kesenjangan tampaknya mulai muncul antara mereka yang pada dasarnya terkesan dengan kehadiran kekuatan rakyat (people power) yang dulunya tak terbayangkan di negara-negara yang telah lama tertindas – dan mereka yang lebih merasa terganggu dengan kemiskinan dan korupsi yang terus berlanjut, serta ketidakstabilan yang masih ada. telah menyebabkan diikutinya kebangkitan politik Islam dan pemberontakan jihad.
Ketika ditanya apakah demokrasi berlaku di negara asalnya, Mesir, mantan Sekretaris Jenderal Liga Arab Amr Moussa menjawab dengan mengatakan demokrasi “bukan hanya kotak suara. Ini adalah penghormatan terhadap hak asasi manusia, hak-hak perempuan, pemisahan kekuasaan, independensi peradilan.”
“Makna demokrasi ini belum sampai kepada kita,” kata Moussa, yang gagal mencalonkan diri sebagai presiden Mesir tahun lalu.
Menteri Luar Negeri Turki Ahmet Davutoglu, berbicara di panel yang sama yang disponsori BBC, melihat kaca tersebut setengah penuh.
“Jika kita mengadakan pertemuan ini dua tahun lalu di Davos, tidak ada yang akan membayangkan bahwa akan ada presiden terpilih di Kairo, Tunisia, Libya, Yaman,” katanya. “Jadi kita harus bersikap adil terhadap masyarakat ini. Dalam dua tahun mereka telah mencapai banyak hal.”
Memang benar, fokus yang begitu besar terhadap Timur Tengah sangat berbeda dengan situasi yang terjadi dua tahun lalu, ketika Arab Spring baru saja dimulai dan kawasan ini belum terdaftar dalam forum yang masih berfokus pada krisis keuangan global. Minggu ini, ketika masyarakat Mesir bersiap untuk merayakan hari Jumat peringatan dimulainya revolusi yang menyingkirkan Hosni Mubarak, isu ini tampaknya muncul di setiap panel yang bahkan menyentuh politik atau strategi.
Bagi banyak pembicara, ada banyak hal yang membuat mereka kecewa. Pemberontakan yang pertama kali dimulai di Tunisia pada bulan Desember 2010 berhasil menggulingkan diktator di Tunisia, Yaman, Libya dan Mesir. Namun kini kelompok Islam dan liberal saling berebut kekuasaan, dimana kelompok Islam sebagian besar berada di posisi teratas, demokrasi masih belum pasti, dan perekonomian sedang runtuh.
Moussa dan Davutoglu sepakat bahwa pencapaian penting dalam dua tahun terakhir adalah mengesampingkan gagasan bahwa bangsa Arab akan mengalami pemerintahan otokratis, sebuah keyakinan yang telah lama dianut bahkan oleh para elit di dunia Arab sendiri.
Semakin banyak orang Arab yang terlibat secara politik dibandingkan sebelumnya dan menuntut untuk didengarkan. Mereka belajar apa artinya mempertanyakan segalanya dan semua orang setelah berpuluh-puluh tahun berada di bawah pemerintahan otokrasi yang berat dimana diskusi, inovasi dan partisipasi masyarakat tidak dianjurkan – atau dihancurkan.
Namun hal ini bisa menjadi pedang bermata dua, menimbulkan ketidakstabilan dan bahkan kekerasan ketika harapan tidak dapat dipenuhi.
“Di satu sisi, kita menghadapi proses politik yang benar-benar tidak terduga (dan) terbukti jauh lebih sulit (dan) jauh lebih memecah belah” dari yang diharapkan, kata ekonom Tunisia Mustapha Kamel Nabli. Yang menjadi perhatian khusus adalah situasi ekonomi di mana banyak negara menghadapi pertumbuhan yang rendah, tingginya pengangguran dan masalah fiskal, namun “ekspektasinya sangat tinggi” di kalangan masyarakat yang baru diberdayakan, katanya.
“Orang-orang menginginkan sesuatu sekarang. Orang-orang menginginkan pekerjaan sekarang. Masyarakat menginginkan kenaikan upah sekarang,” katanya. Pada saat yang sama, para pemain politik belum tentu bertanggung jawab atau cukup kompeten untuk merespons, katanya. “Ini tidak berkelanjutan.”
Saat berbicara pada konferensi pers di Davos, Perdana Menteri Mesir Hesham Kandil mengakui bahwa “tantangan ekonomi jelas dalam hal tingginya tingkat kemiskinan dan pengangguran serta defisit anggaran” – namun menambahkan bahwa “kami juga percaya bahwa potensi perekonomian Mesir besar.”
Suriah juga mengkhawatirkan dalam hal lain – luka berdarah, dengan kematian dan kehancuran yang meningkat dalam perang saudara yang menurut PBB telah menewaskan 60.000 orang. Baik rezim Bashar Assad maupun para pemberontak yang mencoba menggulingkannya tampaknya tidak mampu menang, kebencian sektarian semakin membara dan konflik tersebut mengancam stabilitas negara-negara tetangga Suriah.
Mungkin hal yang paling mengkhawatirkan bagi negara-negara Barat adalah militan Islam bersenjata, beberapa di antaranya memiliki hubungan dengan al-Qaeda, muncul dengan lebih berani di Suriah dan negara-negara lain di kawasan ini, dan mereka memiliki persenjataan yang lebih baik, dengan senjata-senjata dari perang saudara di Libya kini tersedia secara bebas dari selundupan dari satu negara ke negara lain. .
“Anjing yang tidak menggonggong selama Arab Spring adalah al-Qaeda,” Vali Nasr, dekan School of Advanced International Studies di Johns Hopkins University, mengatakan pada panel yang membahas “The Global Security Context.” Sekarang Al Qaeda menemukan kantong-kantong yang sangat penting di Suriah, di Semenanjung Sinai, di seluruh Afrika Utara mulai dari Nigeria utara melalui Mali dan ke Somalia utara.
Memang benar, kehadiran para jihadis dalam pemberontakan di Suriah tentunya menjadi alasan utama keengganan masyarakat dunia untuk mempersenjatai para pemberontak atau dengan cara yang jauh melampaui retorika.
Yang lebih kompleks adalah kebangkitan Islam politik, yang tampaknya mendominasi di mana pun pemilihan umum yang bebas diselenggarakan. Pertanyaan yang ada di benak banyak orang adalah ke mana arah gerakan versi Arab ini: menuju model yang cukup modern dan liberal, seperti yang dilakukan Turki, atau menuju penindasan terhadap Republik Islam Iran? Bahkan Arab Saudi, sekutu setia Barat, pada dasarnya adalah model yang meresahkan – sebuah negara tanpa pemilu yang bebas, di mana perempuan tidak diperbolehkan mengemudi dan harus didampingi oleh pendamping laki-laki untuk beberapa tindakan rutin.
Oleh karena itu, para penguasa Islam baru di wilayah tersebut terus-menerus diawasi.
Kasus yang paling penting adalah Mesir, di mana Presiden Islamis Mohammed Morsi menang dengan selisih tipis pada bulan Juni 2012. Meski menjanjikan inklusivitas, ia tetap mempertahankan pengambilan kebijakan dan pemilihan penunjukan hampir seluruhnya di lingkungan Ikhwanul Muslimin.
Bulan lalu terjadi pemberontakan mematikan atas konstitusi Mesir yang kontroversial, yang menurut para kritikus membuka pintu bagi teokrasi dengan cara yang halus namun mengganggu. Kelompok Islam menyelesaikan rancangan tersebut dalam pertemuan semalam yang tergesa-gesa, melakukan perubahan sesuai kebutuhan mereka, dan kemudian mendorongnya melalui referendum cepat yang hanya diikuti oleh sepertiga pemilih. Hasilnya adalah sebuah dokumen yang dapat menerapkan penerapan Syariah, atau hukum Islam, yang jauh lebih ketat dibandingkan yang pernah ada di Mesir modern.
Para penentangnya khawatir kelompok ini akan mengambil alih posisi mantan partai berkuasa yang dipimpin Mubarak. Pihak oposisi menyerukan demonstrasi massal di Lapangan Tahrir Kairo dan di kota-kota besar di seluruh Mesir pada hari Jumat untuk menandai peringatan 25 Januari dimulainya pemberontakan anti-Mubarak. Kali ini tujuannya adalah untuk menunjukkan sejauh mana kemarahan masyarakat terhadap Morsi.
Apakah ada kontradiksi antara Islam dan demokrasi?
Tidak, tegas Moussa, mantan ketua Liga Arab. “Sebagian besar dari kita membenci apa yang dilakukan al-Qaeda. Masyarakat Islam tidak ada hubungannya dengan hal ini, dan (Islam) tidak bertentangan dengan demokrasi,” ujarnya.
Pertanyaannya adalah apakah semangat pemberontakan pada akhirnya akan mencapai monarki Arab di Teluk. Sejauh ini sebagian besar mereka masih belum tersentuh, kecuali Bahrain, tempat Arab Saudi dan sekutunya membantu memadamkan pemberontakan kelompok Syiah yang kehilangan haknya.
Qatar mungkin menjadi pemenang terbesar Arab Spring, menggunakan kekayaan minyak dan gas alamnya untuk menyebarkan pengaruhnya dengan membantu pemberontak di Libya dan Suriah dan mendukung pemerintahan Morsi di Mesir dengan bantuan keuangan.
Arab Saudi merasa lebih rentan. Negara ini mempunyai populasi Syiah yang damai dan, meskipun kaya akan minyak, pengangguran di negara ini cukup tinggi di kalangan generasi muda yang terus berkembang.
Pangeran Saudi Turki Al Faisal, mantan kepala intelijen Saudi dan duta besar Saudi untuk Amerika Serikat, menyuarakan sikap skeptis terhadap demokrasi gaya Barat.
“Saya banyak mendengar tentang demokrasi di sini,” katanya kepada salah satu panel. “Ketika saya mendengar sesuatu menjadi model atau bentuk atau mode seperti demokrasi saat ini, saya langsung merasa ngeri. Saya pikir mereka yang menganggap demokrasi sebagai pil Viagra yang dapat mengatasi disfungsi mereka… tidak berada di jalur yang benar.
“Anda harus punya solusinya sendiri,” kata Faisal, yang disambut tawa dan tepuk tangan dari banyak rekan Arab yang hadir.
Hak Cipta 2013 Associated Press.