BEIRUT (AP) — Kelompok oposisi utama Suriah melancarkan upaya paling serius untuk membentuk pemerintahan tandingan rezim Presiden Bashar Assad, dan bertemu pada Senin di Turki untuk memilih perdana menteri sementara di wilayah yang dikuasai pemberontak.
Dua belas kandidat mencalonkan diri, termasuk ekonom, pengusaha dan mantan menteri kabinet Suriah.
Beberapa pihak memperingatkan bahwa pembentukan pemerintahan seperti itu dapat menutup pintu bagi perundingan untuk mengakhiri perang saudara di Suriah dan malah semakin memperkeras garis pertempuran.
Kendala lainnya adalah menegaskan otoritas pemerintah yang dipilih oleh kelompok oposisi yang sebagian besar berbasis di pengasingan, terutama di wilayah yang didominasi oleh milisi ekstremis Islam.
Koalisi Nasional Suriah yang beroposisi harus mengambil kendali di daerah-daerah yang dikuasai pemberontak yang kian kacau dimana banyak layanan tidak berfungsi, namun melakukan hal tersebut berarti mengambil risiko politik, kata profesor Universitas Oklahoma, Joshua Landis.
“Jelas (oposisi) sangat takut untuk mencoba karena mereka tidak memiliki basis sosial yang nyata di lapangan, dan mereka khawatir jika gagal, mereka akan mendapat pukulan telak,” kata Landis, yang menulis blog. disebut Komentar Suriah.
Konflik mematikan di Suriah, yang telah merenggut 70.000 nyawa dan menyebabkan sekitar 4 juta orang mengungsi, memasuki tahun ketiga pada akhir pekan.
Para anggota utama koalisi bertemu di Istanbul, Turki, pada Senin dan Selasa untuk memilih perdana menteri yang akan membentuk pemerintahan sementara, kata juru bicara koalisi Khalid Saleh. Pemungutan suara diharapkan dilakukan pada hari Selasa, katanya.
Dua belas kandidat telah dicalonkan, meskipun daftarnya bisa menyusut jika tidak semua menerima nominasi mereka, kata Saleh. Koalisi tersebut mengumumkan 10 nama pada hari Minggu, namun tidak mempublikasikan nama dua kandidat yang tinggal di wilayah yang dikuasai pemerintah, katanya.
Di antara kandidat tersebut adalah Osama Kadi, penasihat ekonomi koalisi dari London, Ontario di Kanada; Ghassan Hitto, seorang manajer TI lama yang baru saja pindah ke Turki dari Dallas, Texas; Assad Asheq Mustafa, mantan menteri pertanian Suriah dan mantan gubernur provinsi Hama di Suriah tengah, dan Walid al-Zoabi, seorang pengusaha real estate dari Dubai.
Saleh menggambarkan para kandidat sebagai teknokrat. “Masing-masing memiliki pengalaman minimal 15 hingga 20 tahun di bidangnya,” ujarnya.
Ke-72 anggota majelis umum koalisi berhak memilih. Jika tidak ada kandidat yang memperoleh sedikitnya 37 suara pada putaran pertama, dua kandidat teratas akan bersaing pada putaran kedua, kata Saleh.
Pemerintah Suriah menggambarkan mereka yang berusaha menggulingkannya sebagai teroris yang dipimpin asing. Konflik ini meletus pada tahun 2011, awalnya berupa pemberontakan yang sebagian besar bersifat damai, namun ketika menghadapi penindasan rezim yang keras, berubah menjadi pemberontakan bersenjata dan kemudian menjadi perang saudara.
Issam Khalil, seorang anggota parlemen dari Partai Baath yang berkuasa di Assad, menggemakan posisi rezim bahwa oposisi mengejar kepentingan asing dan mencoba “meledakkan Suriah dari dalam.” Mereka yang berkumpul di Istanbul ingin mengintensifkan konflik di Suriah, bukan mengakhirinya, katanya pada hari Minggu.
AS bersikap acuh tak acuh terhadap gagasan pemerintahan tandingan di wilayah yang dikuasai pemberontak, dengan mengatakan bahwa fokusnya harus pada transisi politik.
Berdasarkan rencana yang disahkan oleh masyarakat internasional tahun lalu, pendukung dan penentang Assad akan mencalonkan perwakilan untuk pemerintahan transisi, dan masing-masing pihak dapat memveto kandidat. Namun, rencana tersebut tidak menjawab pertanyaan kunci mengenai peran Assad.
Mayoritas anggota oposisi Suriah mengesampingkan perundingan dengan Assad, bahkan ketika ia mengundurkan diri dari jabatannya.
Pekan lalu, Menteri Luar Negeri AS John Kerry menegaskan dukungannya terhadap rencana tersebut, dengan mengatakan bahwa hanya pemerintahan transisi yang diterima oleh oposisi dan pemerintah Assad yang dapat memungkinkan warga Suriah menentukan masa depan mereka.
Pemimpin koalisi oposisi Suriah, Mouaz al-Khatib, juga menyatakan bahwa ia menentang pembentukan pemerintah saingan Suriah, dengan mengatakan ia khawatir hal itu akan memperdalam perpecahan di Suriah.
Mantan pengkhotbah berusia 52 tahun itu melanggar konsensus oposisi dan memicu reaksi keras bulan lalu ketika ia menawarkan untuk mengadakan pembicaraan dengan anggota rezim jika hal itu dapat membantu mengakhiri pertumpahan darah.
Pembentukan pemerintahan sementara telah tertunda dua kali karena perbedaan pendapat, namun Saleh mengatakan anggota koalisi bulan lalu memberikan suara untuk melanjutkan pemilu. Al-Khatib, meski masih menentang, namun tunduk pada mayoritas, kata Saleh.
Analis Fawaz A. Gerges mengatakan langkah tersebut kemungkinan besar akan menghalangi solusi politik.
“Dengan memilih kabinet sementara, oposisi Suriah akan mengakhiri segala kemungkinan perundingan penyelesaian dengan rezim Suriah,” kata Gerges, direktur Pusat Timur Tengah di London School of Economics. . “Mereka memutuskan untuk bertarung habis-habisan.”
Dengan adanya pemerintahan sementara, “opsi perang akan mengalahkan diplomasi,” kata Gerges.
Tidak jelas di mana pemerintahan sementara akan dapat beroperasi.
Rezim ini secara teratur menyerang kubu pemberontak dengan serangan udara dan artileri, dan setiap pertemuan politisi senior oposisi akan menjadi sasaran utama. Kemungkinan besar, anggota pemerintah akan melakukan perjalanan antara Turki dan Suriah, seperti yang dilakukan beberapa pemimpin militer pemberontak.
Penerimaan adalah tantangan lain.
Dalam beberapa bulan terakhir, milisi ekstremis Islam, khususnya Jabhat al-Nusra yang memiliki hubungan dengan al-Qaeda, telah menegaskan dominasinya di wilayah pertempuran utama.
Al-Nusra dan kelompok militan Islam lainnya tidak mengakui otoritas Tentara Pembebasan Suriah (FSA) dan mungkin tidak bersedia menerima perintah dari pemerintah sementara.
Saleh meremehkan hal ini, dengan mengatakan bahwa 85 persen pasukan tempur mengakui Koalisi Nasional Suriah. Begitu pemerintah pindah ke Suriah dan mulai menyediakan layanan, “keraguan akan hilang begitu saja,” katanya.
Landis meramalkan bahwa pemerintahan sementara akan menghadapi awal yang sulit. Mencoba untuk menegaskan otoritas “adalah penyebab konflik, tidak diragukan lagi,” katanya, “tetapi mereka perlu turun ke desa-desa dan menawarkan alternatif yang nyata.”
Hak Cipta 2013 Associated Press.