Badan legislatif Mesir dipilih secara tidak sah dan dipimpin oleh pengadilan

KAIRO (AP) – Pengadilan tertinggi Mesir pada Minggu memutuskan bahwa badan legislatif dan panel konstitusi yang didominasi kelompok Islam dipilih secara tidak sah, sehingga memberikan pukulan serius terhadap dasar hukum cengkeraman kelompok Islam pada kekuasaan.

Putusan Mahkamah Konstitusi Agung mengatakan bahwa majelis tinggi legislatif, satu-satunya yang saat ini menjabat, tidak akan dibubarkan sampai majelis rendah parlemen terpilih pada akhir tahun ini atau awal tahun 2014. Panel konstitusi telah dibubarkan setelah piagam tersebut selesai dibuat.

Namun keputusan tersebut memperdalam ketidakstabilan politik yang telah mencengkeram negara tersebut sejak penggulingan pemimpin otoriter Hosni Mubarak dua tahun lalu.

Pengadilan yang sama memutuskan pada bulan Juni untuk membubarkan majelis rendah parlemen, sebuah langkah yang mengarah pada promosi majelis tinggi yang ompong, Dewan Syura, menjadi lembaga legislatif. Dewan Syura, yang selama ini dianggap tidak lebih dari sekedar tempat berbincang, dipilih oleh sekitar tujuh persen pemilih tahun lalu.

Belum jelas apakah keputusan panel konstitusi yang beranggotakan 100 orang itu akan berdampak pada piagam yang menyusunnya. Konstitusi tersebut disahkan melalui pemungutan suara nasional pada bulan Desember dengan jumlah pemilih yang relatif rendah, yaitu sekitar 35 persen.

Namun bahkan jika tidak, keputusan tersebut akan mempertanyakan dasar hukum dari piagam yang disengketakan yang disahkan oleh sekutu Presiden Islamis Mohammed Morsi dalam sidang semalam suntuk akhir tahun lalu. Kritikus mengatakan piagam tersebut membatasi kebebasan dan memberikan hak kepada pendeta untuk menentukan undang-undang. Kelompok Islamis yang menyusunnya menganggap dokumen tersebut sebagai dokumen terbaik yang pernah dimiliki Mesir.

Belum ada komentar langsung dari kantor Morsi mengenai keputusan tersebut.

Terlepas dari konsekuensinya di lapangan, keputusan hari Minggu ini kemungkinan akan memperpanjang transisi politik yang terpolarisasi setelah penggulingan Mubarak. Kelompok-kelompok politik yang bersaing berbeda tidak hanya dalam hal kebijakan dan masa depan negara, namun juga dalam hal legitimasi lembaga-lembaga dasar pemerintahan.

Hal ini akan memberikan dukungan kepada sebagian besar oposisi sekuler dan liberal, sekaligus memberikan amunisi baru terhadap argumen yang sering diulang-ulang oleh para pendukung presiden bahwa peradilan dipenuhi oleh loyalis Mubarak yang bertekad untuk menggagalkan proses politik negara tersebut.

Morsi, yang terpilih hampir setahun yang lalu, mencoba untuk mengembalikan majelis rendah parlemen hanya beberapa hari setelah menjabat pada 30 Juni, namun akhirnya menyerah dan mundur sebelum keputusan pengadilan.

Dalam kedua putusan mengenai dua kamar di parlemen, Mahkamah berpendapat bahwa partai politik yang mengajukan calon untuk sepertiga kursi yang disediakan bagi calon independen, sebagaimana diperbolehkan oleh undang-undang pemilu, merupakan pelanggaran terhadap prinsip keadilan.

Para kritikus Dewan Syura mengatakan bahwa mereka tidak mampu menjadi satu-satunya badan legislatif di negara tersebut, dan mengeluh bahwa mereka mempertimbangkan undang-undang yang berdampak luas dibandingkan sekedar meloloskan apa yang benar-benar diperlukan selama masa transisi.

Dari 270 anggota majelis, 180 dipilih dan 90 lainnya ditunjuk oleh Morsi. Lima persen anggotanya beragama Kristen – sekitar separuh populasi – dan empat persen adalah perempuan.

Ketika pemilu diadakan pada awal tahun 2012, tidak hanya banyak pemilih yang tidak ikut pemilu, namun juga banyak partai politik – terutama beberapa kelompok liberal yang baru lahir dengan anggaran lebih kecil. Lebih dari 70 persen kursi diduduki oleh kelompok Islamis.

Pada hari Minggu, pengadilan juga memutuskan klausul inkonstitusional dalam undang-undang tahun 1958 yang memberikan presiden kekuasaan yang luas dalam keadaan darurat. Klausul yang tidak berlaku ini memungkinkan tersangka untuk ditangkap tanpa bantuan apa pun dan membatasi kebebasan bergerak dan berkumpul.

Keputusan tersebut dikeluarkan menjelang klimaks yang dijadwalkan pada 30 Juni – ulang tahun pertama presiden menjabat – kampanye pengunjuk rasa anti-pemerintah untuk mengumpulkan 15 juta tanda tangan dari warga Mesir yang ingin Morsi turun.

Morsi belum mengatakan apakah ia berencana mengambil tindakan apa pun terhadap kampanye tersebut atau penyelenggaranya, yang berencana mengadakan demonstrasi besar-besaran di luar istananya di Kairo pada 30 Juni. Namun para pendukung presiden telah menyatakan kampanye yang disebut Tamarod itu ilegal. Pemberontak,” dan terjadi beberapa perkelahian jalanan antara kedua belah pihak.

Hak Cipta 2013 Associated Press.