Faktor yang tidak disebutkan di balik perpindahan Turki ke Israel

Perdana Menteri Benjamin Netanyahu, duduk di sebelah Presiden Barack Obama dan berbicara dari sebuah trailer di bandara, akhirnya mengucapkan kata “permintaan maaf” ketika berbicara dengan rekannya dari Turki dan Perdana Menteri Recep Tayyip Erdogan pada hari Jumat, meskipun ada bahasa longgar yang mengikutinya – beberapa menjauh dari tuntutan awalnya – menerima permintaan maaf dan setuju untuk menormalisasi hubungan.

Mengapa sekarang, hampir tiga tahun setelah komando angkatan laut Israel menaiki kapal Turki pada larut malam dan, disambut dengan kekerasan dan takut nyawa mereka dalam bahaya, melepaskan tembakan, menewaskan sembilan warga Turki? Mengapa sekarang, sekitar 18 bulan setelah laporan PBB tentang penggerebekan itu dirilis dan Erdogan mengusir duta besar Israel dari Ankara?

Alasan yang paling mendesak dan paling nyaman untuk didiskusikan semua orang adalah Suriah.

Negara ini berantakan dan tetangganya di utara dan barat daya memiliki kepentingan bersama untuk mencegah kekacauan di negara tetangga.

“Kemungkinan bahwa Israel dan Turki akan membentuk satuan tugas militer gabungan untuk mencegah penyebaran senjata kimia di Suriah adalah sesuatu yang tidak dapat dikesampingkan,” kata penasihat keamanan nasional Israel Yaakov Amidror kepada Radio Angkatan Darat pada hari Minggu.

Dia mengatakan kemungkinan seperti itu masih jauh, namun ketika Suriah runtuh, dan ketika unsur-unsur Islam mengambil kendali atas wilayah-wilayah penting, Israel berkepentingan untuk memastikan bahwa Turki tidak menggunakan hak vetonya terhadap kerja sama Israel dengan NATO. “Setelah hubungan dengan Turki pulih, keinginan mereka untuk merusak hubungan Israel dengan NATO akan hilang,” kata Amidror kepada Channel 2 News sebelumnya.

Aspirasi regional Turki sendiri dan aspirasi Erdogan juga menjadi faktor.

Secara pribadi, Erdogan membutuhkan stabilitas. Masa jabatannya berakhir pada tahun 2014 dan konstitusi, dalam bentuknya yang sekarang, melarang dia mencalonkan diri kembali. Dia berupaya untuk mengubah undang-undang tersebut untuk menciptakan rezim presidensial dengan kekuasaan yang lebih luas.

“Erdogan menginginkan sesuatu seperti model (Hugo) Chavez,” kata Dr. Ely Karmon, peneliti senior di Herzliya’s International Institute for Counter-Terrorism, mengatakan.

Upaya tersebut, kata Karmon, mendorong pembicaraan dengan PKK, sebuah organisasi Kurdi yang pemimpinnya yang dipenjara, Abdullah Öcalan, menjadi perantara gencatan senjata bersejarah pekan lalu. Dan itulah salah satu alasan mengapa Erdogan menerima tawaran dari Israel yang telah diajukan selama beberapa waktu: “Dia ingin diam.”

Di tingkat internasional, doktrin neo-Ottomanisme yang diusung Menteri Luar Negeri Ahmet Davutoglu menemui jalan buntu. Berharap untuk memanfaatkan gelombang sentimen anti-Israel untuk meraih supremasi di dunia Arab, Erdogan mendapati komentarnya yang menyamakan Zionisme dengan fasisme mendapat teguran keras dari Menteri Luar Negeri John Kerry dan tidak mendapat banyak perhatian di dunia Arab yang sedang bergejolak. Meskipun Turki mendukung Hamas, Turki tidak mempunyai andil dalam menengahi gencatan senjata antara Israel dan Hamas pada bulan November. Orang Mesir, yang duduk di kursi pengemudi, bahkan tidak mengizinkan Erdogan mengunjungi Jalur Gaza.

Raja Yordania Abdullah juga tampaknya bukan penggemar agenda neo-Ottoman. Dia baru-baru ini mengatakan kepada Jeffrey Goldberg dari The Atlantic bahwa Erdogan memandang demokrasi sebagai perjalanan bus. “Begitu saya berhenti, saya turun,” kata raja Hashemite mengutip perkataan Erdogan.

Secara ekonomi, Turki juga mempunyai banyak alasan untuk memulihkan hubungannya dengan Israel. Perdagangan bilateral antara kedua negara mencapai $4 miliar pada tahun 2011, dengan surplus ekspor yang jelas bagi Turki. Fakta ini, ditambah dengan sanksi terhadap Iran, tulis kelompok intelijen Stratfor pada tahun 2012, berarti bahwa Turki tidak bisa mengabaikan Israel – salah satu dari sedikit negara dengan pertumbuhan ekonomi di kawasan ini dan satu-satunya negara yang stabil di luar Turki.

Tapi di atas pertimbangan itu terletak Iran.

Jarang disebutkan, namun tidak dapat disangkal, adalah fakta bahwa Turki memainkan peran penting dalam pertahanan udara Israel melawan Republik Islam. Pangkalan radar NATO di Turki timur, yang didirikan pada tahun 2011 dan diawaki oleh tentara AS, dapat mengirimkan informasi intelijen penting ke Israel. “Mereka (Turki) selalu mengklaim bahwa Israel bukan bagian dari sistem,” kata Karmon, “tetapi Arrow, pertahanan Israel terhadap rudal Shahab 3 Iran, bergantung padanya.”

Pemimpin oposisi utama Turki memperkuat pernyataan ini pada bulan November. Kemal Kilicdaroglu mencemooh Erdogan dan retorika kemarahannya terhadap Israel, dengan menyatakan bahwa jika Erdogan benar-benar mencoba mengambil keuntungan dari negara Yahudi tersebut, ia akan menghentikan aktivitas radar di Kurecik.

“Mengapa stasiun radar didirikan di Kurecik (di provinsi timur Malatya)? Ini karena keamanan Israel,” Hurriyet Daily News mengutip ucapan Kilicdaroglu. “Tuan Erdogan, Anda menyerukan kepada Liga Arab dan PBB untuk mengambil tindakan terhadap Gaza: lalu lakukan sendiri dan jadilah contoh bagi dunia.”

Bagi Israel, tindakan semacam itu akan berdampak serius. Yang menarik, Erdogan, untuk semua kritiknya yang tanpa henti terhadap Israel, tidak pernah menerimanya.

Mengapa tidak? Karena Islam Sunni Turki tidak ingin melihat Iran tetangganya yang Syiah dipersenjatai dengan bom. Ia ingin memimpin Timur Tengah, bukan para ayatollah.

Turki mungkin sedang menaiki bus demokrasi menuju kediktatoran. Hal ini mungkin mendukung sedikit nuansa Islamisme. Namun ketika dipaksa untuk memilih pihak, antara Israel yang dicerca, AS, dan Barat di satu sisi, dan bom Syiah Iran di sisi lain, Ankara tampaknya telah menentukan pilihannya.

Dengan sedikit dorongan dari Washington, dan sedikit dorongan dari Yerusalem, Erdogan mengambil langkah enggan terhadap Obama dan “teman barunya Bibi.”